纽约举行425游行（看中国摄）
【看中国2026年10月24日讯】（看中国记者金言采访报道）国际终止中国器官移植滥用联盟（ETAC）10月20日发布报告指出，由于中共对医疗行业实行严密控制，中国医生面对强摘器官等移植滥用行为时，往往选择沉默，而非为受害者发声。海外中国人权律师联盟理事长吴绍平接受《看中国》采访时表示，这样的体制使独立监督无从谈起，也是相关问题长期难以纠正的制度根源。
监管机构全部隶属按党国体制
报告认为，中国缺乏防范器官移植滥用的独立保障机制，原因在于器官移植监管机构、医院伦理委员会、器官获取组织和专业协会，全都隶属于党国体制。这是该系列报告的第一份，后续报告将逐一检视移植系统的各个环节。报告发布时，距独立人民法庭认定中国存在大规模移植滥用行为已过去七年，而国家批准的强制摘取器官行为可能仍在持续。
报告作者、中国人权研究员莎拉・库克（Sarah Cook）表示，中共官员向国际社会展示的每一个表面上独立或“第三方”的实体，实际上都是同一个由党控制的体系中的节点。她说，入党须宣誓终身效忠、保守党的秘密，包括医生在内的党员基本上掌控着器官移植产业。由于体系内所有人员，包括本应负责监督的人，都必须为党的利益行事，问责制便无从谈起，任何滥用行为都可能被完全隐藏起来。
党委凌驾院长之上
报告发现，中共党委已嵌入中国各医院，真正的最高决策者是党委书记，其在人事、纪律和重大决策上的权力凌驾于临床管理人员之上。中华医学会和中华医师协会这两大专业机构同样被党委渗透，成为国家控制的组织，而非行业的独立监督者。
在个人层面，中国医学生与西方同行一样宣誓减轻人类痛苦，但誓词同时要求“热爱祖国”，政治誓词实际上高于医学誓词。报告指出，此类控制屡次迫使机构噤声，最突出的例子是李文亮医生对新冠疫情的早期预警遭到压制。报告还详述2002年的一起事件：一名法轮功学员因骨盆骨折被送医，当局却禁止所有医务人员为其治疗，并强迫他们隐瞒其存在。
采购机构非独立 伦理审查流于形式
报告对比说，美国依靠54个独立非营利组织协调器官取得与移植，中国则没有此类独立机构。中国的器官获取组织是国家批准的移植医院内部的单位，管理权归属医院领导层，最终归属医院党委。
在国家层面，器官移植由中国国家器官捐献与移植委员会监管。报告分析该委员会2016年最新公开的成员名单，发现33名成员中有17人是已确认的中共党员，其中2人来自中央军委后勤保障部，另有3人来自中国红十字会。报告称，军方代表的存在，凸显解放军直接参与最高层级的器官移植治理。库克指出，中国红十字会是受国家监管的社会组织，并不隶属于总部设在日内瓦的国际红十字委员会。
对于医院伦理委员会，报告指出，成员信息缺乏公开披露，加上后勤障碍，使审查更像是形式主义，而非有力的保障措施。库克以美国为例：当外界关注到部分器官获取组织在患者未达脑死标准时摘取器官，是医务人员揭露了问题。在中国，医生提出疑虑则要面对严重后果，一名流亡的辽宁省前内科医生告诉研究人员：“如果你胆敢发声，下一个消失的就是你。”
报告确认有19起案例涉及移植外科医生或移植中心主任同时具有中共党员身份，并强调这一数字并不完整。其中两人在新疆工作，报告称其所在机构最有可能利用新疆受控制的捐赠者群体；另有四人任职于吉林、黑龙江、辽宁和山东等省的主要医院，报告称这些省份的法轮功迫害最为广泛、持续。浙江省移植外科医生郑树森同时是反法轮功组织的领导成员，报告认为他的情况显示，临床领导层与党的政治机器密不可分。
吴绍平：体制内不可能有独立审查
吴绍平对报告的结论表示认同。他说，在一元化体制下，不可能容许真正独立的伦理审查和医学价值判断机构存在，“如果有这样的机构，中国的器官移植基本上就搞不下去了”。他认为，当局出台器官移植条例，只是为自己的行为找一个法规依据，医院伦理委员会等机构的成员都是依靠体制生存的人，不可能违背上级意愿。
他还分析，中国社会缺乏器官捐献的信任基础，人们担心签署捐献同意书后，自己可能在不明不白的情况下失去器官。
谈到医生群体，吴绍平认为不能一概而论。他说，有些人有良知、有底线，是在体制逼迫下不得已作恶；但也有很多人唯利是图，甚至主动参与。但面对权力和利益，多数人既无勇气也无能力对抗，敢于拒绝的只是极少数个案。他提到李文亮、罗帅宇等医生的遭遇，认为这些人的结局警示着其他人。
关于活摘器官与法轮功的关系，吴绍平表示，不清楚究竟有多少法轮功学员受害，但法轮功学员无疑是主要受害群体之一。他回顾说，当年最早披露此事的是法轮功学员创办的媒体，当时很多人不相信，如今中共的所作所为反过来印证了早年的报道。他还指出，中国每年有十几万例移植手术，数字如此庞大，不可能全部来自合法捐献。
国际社会：立法与执法协作
美国参议院于9月28日一致同意通过S.4009号两党法案，即《法轮功及强摘器官受害者保护法》，此前众议院已于2025年5月一致通过《法轮功保护法》。参议院通过的版本还需与众议院版本协调并获众议院通过。法案要求国务卿就中国的器官摘取政策和移植体系向国会提交报告，并要求总统提供涉嫌参与的外国人员名单。
吴绍平认为，该法案为世界其他国家开了先例。他呼吁各国在立法上首先跟进，在执法上加强协作，共同研究打击器官贩卖的有效办法。他担心，如果相关行为得不到遏制，未来甚至可能出现秘密抓捕外国人、到第三国摘取器官的情况。
法轮功是一种以冥想功法和“真、善、忍”教义为核心的修炼方法。中共自1999年起迫害法轮功，数以百万计的学员遭到任意拘押、酷刑和强迫劳动等虐待。2019年，总部位于伦敦的中国法庭经过一年调查，认定中共政府多年来强摘良心犯器官，法轮功学员是主要受害群体。
