台湾劳动部长洪申翰20日晚搭机前往中国南京出席APEC会议。图为2024年5月28日，立法院改革法案表决时，洪申翰与国民党议员发生争执。（图片来源：I-HWA CHENG/AFP via Getty Images）
【看中国2026年9月22日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）台湾劳动部长洪申翰20日晚搭机前往中国南京，出席21、22日举行的APEC人力资源发展部长级会议。这是赖清德政府执政以来，首位赴中的部长级官员。洪申翰从贵宾通道直接离开机场，让在“港澳台抵达出口”守候的台湾媒体扑空。港媒分析，不宜将台湾代表出席解读为两岸关系破冰；绿委钟佳滨也表示，此次是国际参与，非两岸交流。
洪申翰享通关礼遇
据《自由时报》报导，洪申翰一行乘坐中国东方航空MU5002航班，周日晚上近8时抵达南京禄口国际机场。APEC工作人员在场举牌接机，凭大会正式邀请函，直接带领众人经礼遇通道离开，未有使用象征“一个中国”框架的“港澳台旅客出口”，大批守候的台湾记者因此扑空，未能拍摄洪申翰入境情况。
熟悉两岸情势的官员对《自由时报》表示，洪申翰此次到中国南京，只是去参加APEC部长级会议，行程单纯，完全按照APEC惯例进行。
不过官员表示，到中国参加APEC还是有风险，可能会被中共监控。但中方承诺会按照APEC惯例处理，人身安全问题“应该还好”。且外交部日前表示，已经有20几个次长级官员、国内有300多人赴中参加APEC会议。
官员表示，“如果洪申翰被打压，我们都会跟中共抗议，目前看起来情况相对单纯。”洪申翰是持APEC邀请函入境的，依照APEC惯例，主办方必须提供通关的方便措施，其手机、笔电、电磁纪录应该不会被留置检查。不过台湾方面早前已提醒官员，必须做好保密措施。
官员还表示，洪申翰的下榻旅馆是由APEC那边办理的，外交部门也会提供协助，就是按照惯例和既定程序处理，应该是没有问题的，“去中国大陆风险最小的，其实是参加APEC会议”。
另据法广报导，洪申翰表示，亚太经合组织是非常重要的国际性多边经贸会议，一直以来都秉持专业参与精神来投入，近年台湾劳动部跟亚太经合组织有越来越多互动，也与许多亚太经合组织成员国在该组织机制下共同合作，如7月就有跟美方一起合办人工智能工作坊。
洪申翰还表示，“我们是亚太经合组织的正式会员”，平等参与、对等尊严是一直以来参与亚太经合组织最核心的原则，会依照该组织的规定参与、不会自我设限，在会议上和亚太区域各会员国进行彼此互利的分享和交流，包含人力资源领域累积的经验和专业等。
绿委：这是国际参与 非两岸交流
据港媒南华早报分析，虽然台湾代表洪申翰这回能以正式会员身分赴中，但这不能解读为两岸关系破冰，也不代表恢复官方交流。11月在深圳举行的APEC经济领袖会议，台湾代表的层级如何，才是真正的考验。
民进党立委钟佳滨21日受访时也表示，台湾参加APEC会议，这是遵循其来已久的惯例，而且APEC是一个重要的国际组织，“所以台湾部长出席APEC的部长会议，这是国际参与，不是两岸交流，只是今年APEC的主办轮值国是在中国，地点在南京而已。”
“这并不是两岸交流”，钟佳滨再次强调：“洪申翰部长参与APEC的部长会议这是‘国际参与’，目前国际通说都是，台湾有权利参与国际社会、有权利参与国际组织、有权利出席国际会议，因此从先前萧美琴副总统到意大利参加国际论坛，到现在洪申翰部长参与APEC会议，这是国际上都不断强调的事情。”
钟佳滨表示，地主国中国遵照APEC国际会议的惯例，给予部长会议出席人员礼遇通关，是再自然不过的事情，不用大惊小怪。他并再三重申：“这一次就是赖政府的部长出席国际参与的活动，不是两岸交流。”
