2010年9月5日，在中国东部江苏省连云港市的一个港口，推土机铲起含有各种稀土元素的泥土，准备装船运往日本。（图片来源：STR/AFP via Getty Images）
【看中国2026年6月28日讯】中共近年来不断将稀土作为对外施压工具，限制关键矿产出口，引发各国对供应链安全的担忧。为了降低对中国稀土的依赖，日本政府正加快推进小笠原群岛南鸟岛附近海底稀土资源开发，计划最快于2027年启动产业规模验证试验，目标是每天采集、运输并精炼350吨以上海底泥。
据《日本经济新闻》报道，日本政府"综合海洋政策本部"预计6月29日召开会议，日本首相高市早苗将在会上要求相关部门，加快推进南鸟岛海底稀土开发，同时推动海洋无人载具、人造卫星等技术发展，建立更完善的"海洋状况掌握"（MDA）能力，强化日本的海洋安全和资源保障。
报道指出，近年来，中共持续限制稀土及永久磁铁出口，对全球供应链造成冲击，日本企业也受到影响。近期，两名日本富士电机员工在中国被以涉嫌违反"走私国家禁止进出口货物罪"拘留，再加上网络上流传日本两家六氟化钨（WF6）企业因缺乏中国钨粉原料而永久停产的谣言，都进一步凸显中共利用关键矿产资源施压的风险，也让日本加快推进供应链去风险化。
高市早苗此前在法国举行的七国集团（G7）峰会上，公开批评中共利用关键矿产作为施压工具，并积极推动日本与美国、欧洲、澳大利亚、印度等理念相近国家合作，建立新的关键矿产供应体系。开发本土稀土资源，也成为日本强化经济安全的重要战略之一。
日本政府已将海洋资源开发列为17项国家战略重点领域之一，规划到2040年，由政府和民间共同投入约9000亿日元，推动稀土、锰结核等海洋资源开发。
今年2月，日本海洋研究开发机构（JAMSTEC）的深海探测船"地球号"，已成功在南鸟岛附近约6000米深的海底完成稀土试采。官方目标是在2028财年后实现商业化开采。如果计划顺利推进，日本将首次拥有能够自主掌握的大规模稀土来源，大幅提升关键矿产自主供应能力，对国家经济安全具有重要意义。
报道称，日本原本计划在2027年前后持续扩大技术试验，如今可能提前进入产业规模验证阶段。目前仍以少量试采为主，下一阶段将验证是否能够稳定供应汽车等制造业所需原料，并建立高效率、具成本竞争力的运输和精炼体系，为未来商业化生产做好准备。
除了海底稀土开发，高市政府还将加快海洋无人载具及海洋监测技术建设，利用卫星等先进技术强化海洋状况掌握能力。
日本政府还计划到2040年投入约1.2万亿日元，发展海洋无人载具及MDA等相关技术，并通过政府采购带动市场需求，吸引更多民间企业参与投资，加快相关产业发展。
此外，日本也将进一步与理念相近国家加强合作，向东南亚等地区提供海洋状况掌握服务，共同维护重要海上交通线安全，并深化跨国海底通信电缆等领域的合作，持续提升印太地区关键基础设施和供应链的安全保障能力。
