2025年12月26日，金正恩（中）视察朝鲜军火工业（图片来源：KCNA VIA KNS / AFP via Getty Images）
伊朗战争的底层逻辑是允许伊朗拥有核武器，战争是在外交努力失败后的手段，开战是一个选择，一个危机四伏的选择，但走到今天这一步，并不仅限于川普(特朗普)任内，而且非战争手段的代价和风险其实更高。
这一点，看看美国和朝鲜打交道的历史就知道了。42年前，1984年，美国中央情报局警告说，朝鲜在寻求钸，这是一种制造原子弹的原料。在国际压力下，第二年，金日成加入《核不扩散条约》，当时这被看作是朝鲜伸出的橄榄枝。
但是，这只是金日成的伪装，他继续推进其核计划，伪装是开发核电站，民用而已。1993年，朝鲜拒绝让国际检查人员进入伪装的核设施，这让外界警觉，是不是平壤已经分离出用于制造核弹的钸元素。面对严厉的质问，朝鲜宣布要退出《核不扩散条约》。克林顿政府出面劝说金日成，取得了效果，但朝鲜随后就跟国际原子能机构发生争执。
1994年，在没有国际原子能机构监控的情况下，从宁边反应堆卸载燃料棒。这些燃料接下来是否会被再处理以生产武器级的钸？没有人知道。于是，克林顿政府威胁经济制裁，五角大楼制定了打击核设施的计划，国防部长佩里提出在朝鲜半岛大规模增兵的方案。克林顿也取消谈判，并向韩国部署爱国者导弹防御系统，国会议员也支持采取军事行动。
就在这千钧一发的时候，前总统卡特出场，他自告奋勇的要去平壤访问，因为以前朝鲜曾经提出过访问邀请。就这样，克林顿决定让卡特以私人身分前往，这可能给金日成一个台阶下，结果，克林顿却发现自己在政治上被逼入绝境。卡特不愿意看到冲突，他甚至反对制裁。他擅自超越克林顿授权的范围，与金日成达成初步协议，并在CNN上进行了宣布。这一下就在美国舆论出现反转，在美国朝野定格了一种氛围，媒体和外交界立刻高呼“核和平时代到来”。就这样，军事打击选项被束之高阁，克林顿接受了这项协议，也就是1994年的《框架协议》。朝鲜同意冻结非法的核活动，并最终允许全面检查，作为交换条件，美国提供数十亿美元的民用核电和石油援助。
朝鲜是不是拥有足够制造一枚核弹的钸元素，过去违反过《核不扩散条约》的行为，这些关键问题搁置，和平演变的希望充斥朝野，毕竟，谁都不想再来一场朝鲜战争。《框架协议》持续了两年，但是到了1996年，巴基斯坦核科学家A.Q.汗访问平壤，帮助朝鲜进行浓缩铀，武器化研究也在暗中继续，朝鲜的核武野心从来就没有消停过。
2002年，小布什政府就浓缩铀计划跟朝鲜摊牌，平壤马上撕毁《框架协议》，金正日驱逐检查人员，退出《核不扩散条约》，并恢复提炼生产钸。小布什动用军事威胁、经济制裁和外交手段，但最终排除使用武力。朝鲜的钸储量增加了四倍，并在2006年进行了第一次核试验，从此，朝鲜成了核武国家，打那以后，美国的军事选项变得更加冒险。
而与此同时，朝鲜继续高歌猛进，现在外界相信它拥有约50枚核弹头，并可能拥有洲际弹道导弹，能打到美国本土的导弹。朝鲜能成为核武国家，一个显而易见的教训是：美国历任总统总是缩手缩脚，战争风险总是被说得太高，从来没有最佳的“好时机”，总是有另一个外交选项需要用到尽头，弄来弄去，朝鲜拥有了核武器。这是前面四人美国总统的通病和路径，谈判、协议、取消制裁，一轮一轮的巡回，制裁永远都是谈判的手段，只有胡萝卜，从来没有挥动大棒。
美国对伊朗的路径，跟朝鲜的一模一样，美国每一次送过去胡萝卜，伊朗每一次都接受一项不需要它彻底交代过去核活动、并保留未来核基础设施的协议，伊朗政权从来没有停止追求核武器。川普是唯一一个有勇气挥舞大棒，允许以色列动手的总统。我们不知道当前伊朗战争将如何结束，但我们知道，当它结束时，伊朗这个激进政权将不再拥有核计划，这让世界变得更安全。世界和平从来不是建筑在一纸协议上的，而是建筑在这世界上是否存在一个维护秩序而实力强大的警察。
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来源:东方纵横
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