
2026年8月5日,美國加利福尼亞州舊金山,一家名為「加州街大麻公司」的商店外,霓虹燈大麻葉標誌與營業標識亮起。根據美國藥物濫用與精神衛生服務管理局(SAMHSA)最新發布的全國性研究,美國大麻使用人數已超過香菸吸菸人數。(圖片來源:Heather Diehl/Getty Images)
【看中國2026年10月13日訊】(看中國記者路克編譯/綜合)美國大麻合法化運動正迎來新的轉折。過去十餘年,各州圍繞大麻政策的公投,大多著眼於是否解除禁令;如今,部分州的選民卻被要求重新考慮,是否應該推翻已經實施多年的合法化政策,甚至限制民眾今後推動大麻合法化的權利。
據《福布斯》(Forbes)10月12日報導,美國馬薩諸塞州、愛達荷州及得克薩斯州休斯敦市,將在11月3日選舉中分別就大麻政策舉行公投。三地議題雖然不同,卻折射出美國大麻政策爭論的明顯變化:爭議焦點已不再侷限於是否允許使用大麻,而是進一步涉及公共健康、政府監管、警察執法以及選民直接決定法律的權利。
馬薩諸塞州擬推翻十年前合法化決定
2016年,馬薩諸塞州超過53%的選民支持休閑大麻合法化。十年後,該州選民將再次就同一問題作出選擇,只是這次公投的方向恰恰相反。
根據州政府公布的選票內容,第8號提案(Question 8)旨在廢除現行休閑大麻零售合法化、監管及徵稅制度。如果獲得通過,持牌商店將不能繼續向普通成年人出售休閑大麻,但醫用大麻制度仍將保留。
提案也並非全面恢復大麻禁令。21歲及以上成年人仍可持有最多1盎司大麻,其中濃縮大麻不得超過5克,並可在限定數量內向其他成年人無償轉讓。
據Boston.com報導,馬薩諸塞州2025年休閑大麻銷售額超過16.5億美元,合法化以來累計銷售額已經突破100億美元。當地大麻產業發展至今,涉及大量商業投資、就業及稅收收入。
如果第8號提案通過,馬薩諸塞州將成為美國大麻合法化歷史上一個重要的反轉案例:選民通過公投撤銷先前經公投建立的合法零售制度。
禁令支持者強調健康 風險資金來源引爭議
推動廢除休閑大麻銷售制度的團體認為,過去十年的商業化發展,已經使大麻產品更容易獲得,也帶來了成癮、精神健康和交通安全等方面的隱憂。
據美國公共媒體GBH新聞10月8日報導,支持禁令的主要組織是「健康馬薩諸塞州聯盟」(Coalition for aHealthy Massachusetts)。該組織已經籌集超過300萬美元,絕大部分資金來自總部設在弗吉尼亞州的反毒品倡議組織「明智對待大麻」(Smart Approaches to Marijuana,簡稱SAM)。
SAM聯合創辦人、前白宮毒品政策顧問凱文.薩貝特(Kevin Sabet)表示,一些當年支持大麻合法化的家庭,如今因親人受到大麻使用問題困擾而改變立場。他認為,大麻商業化後的實際情況,與選民當初獲得的承諾存在落差。
不過,反對廢除合法化的陣營質疑,這場運動主要由州外資金推動,並不代表馬薩諸塞州民意已經發生根本逆轉。
GBH報導指出,反對廢除合法化的團體獲得了當地大麻企業的大量資金支持。雙方圍繞資金來源展開激烈爭論,也使這場公投成為一場商業利益與公共健康政策之間的較量。
一項由MassINC Polling進行的州級民調顯示,61%的可能投票選民反對廢除休閑大麻合法化,支持廢除者佔27%。這意味著,儘管反對大麻商業化的運動聲勢不小,但目前仍面臨明顯的民意阻力。
愛達荷州擬限制選民推動大麻合法化
與馬薩諸塞州不同,愛達荷州目前仍禁止休閑大麻和醫用大麻。該州11月的公投不是直接決定大麻是否應該合法,而是決定未來究竟由誰掌握相關立法權。
根據州議會提出的第4號聯合決議(House Joint Resolution 4,簡稱HJR 4),選民將決定是否修改州憲法,把大麻及其他指定精神活性物質合法化的權力專門賦予州議會。
如果修憲案通過,民眾將無法再通過公民提案公投的途徑,直接推動這些物質合法化。
支持者認為,涉及毒品的重大政策不應僅憑一次公投決定,而應交由民選議員評估其醫學、安全及社會影響。
反對者則認為,這實際上剝奪了選民繞過州議會推動政策改革的權利。
《福布斯》此前報導,愛達荷州推動醫用大麻合法化的團體未能收集足夠有效簽名,因此相關提案無法進入今年11月的選票。如今,另一項限制未來公投途徑的修憲案卻獲得表決機會,使雙方矛盾進一步激化。
這場爭論已經超越大麻政策本身,延伸為州議會權力與公民直接民主權利之間的衝突。
休斯敦大麻執法改革再引法律爭議
在得克薩斯州休斯敦市,選民將決定的則不是大麻合法化,而是警方應該如何執行現有的大麻禁令。
據《休斯敦紀事報》(Houston Chronicle)及當地電視臺KPRC報導,休斯敦市議會今年8月批准將《休斯敦自由法案》(Houston Freedom Act)列入11月3日選票。此前,倡議組織「得州基層行動」(Ground Game Texas)收集了約4萬個簽名,要求對現行執法政策進行改革。
這項名為A號提案(Proposition A)的市憲章修正案,要求休斯敦警察局將部分輕罪大麻持有案件列為最低執法優先事項,同時禁止警員申請或執行未經敲門通報的搜查令。
推動者認為,警方應該把有限資源集中用於暴力犯罪,而不是低層級的大麻持有案件。
這項改革也與休斯敦過去的一起警察突襲事件有關。2019年,當地警方依據虛假證據展開毒品搜查,造成兩名居民死亡,多名警員受傷。事件引發外界對警方搜查手段的廣泛質疑。
不過,即使公投獲得通過,大麻在得州仍然屬於受管制物質,休斯敦市政府也無權自行推翻州法律。
此前,得州總檢察長肯.帕克斯頓(Ken Paxton)已對多個城市通過的大麻執法改革措施提出法律挑戰,認為地方政府不能拒絕執行州法律。因此,休斯敦公投即使獲得多數選民支持,未來仍可能面臨司法訴訟。
《福布斯》指出,這些公投結果還可能影響美國企業的人事政策,包括員工藥物檢測、工作場所合理便利安排,以及求職者犯罪記錄審查等問題。
從馬薩諸塞州考慮廢除合法大麻零售,到愛達荷州試圖限制公民提案權,再到休斯敦重新界定警察執法重點,美國大麻政策正在進入新的爭論階段。
過去,支持合法化的一方往往將減少刑事處罰、建立監管市場作為主要訴求;如今,合法化實施後的公共健康問題、商業利益和地方政府許可權,開始成為爭論焦點。
11月3日的投票結果,或將成為觀察美國大麻政策未來走向的重要指標。