2025年9月18日，中共國防部長董軍在北京國際會議中心舉行的香山論壇開幕式上致辭。（圖片來源：GREG BAKER/AFP via Getty Images）
【看中国2026年5月29日讯】（看中國記者李德言綜合報導）中共國防部長董軍不出席在新加坡舉行的香格里拉對話，由現任國防大學國家安全學院教授孟祥青率團出席，他也是歷年參加香格里拉對話層級最低的一個率團者。今年峰會臨時改變主題，沒有安排中國主題專場。有分析認爲，董軍連續兩年缺席該對話，將帶來兩種後果。
董軍缺席香格里拉對話 率團者為歷年層級最低
2026年5月28日，中共國防部發言人蔣斌在記者會上回答媒體提問時公開表示，孟祥青將率領中共國防大學代表團出席香格里拉對話，代表團成員包括中共國防大學、軍事科學院和海軍有關的專家學者。
此前，美國彭博社曾引述知情人的話報導，中共國防部長董軍將再次不出席香格里拉對話，但知情人並沒說明董軍不出席會議的原因。
據公開資料顯示，這次負責率團參與香格里拉對話的孟祥青，他曾擔任中共國防大學戰略研究所副所長、所長，是現任國防大學國家安全學院教授，也是中共第十四屆全國政協委員。
因孟祥青雖然是少將軍銜，但屬於「有教職無官職」因此，他將是中共派員參加香格里拉對話層級最低的一個率團者。
香格里拉對話是由英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）主辦，也是亞太地區的重要防務與安全論壇。相較於美國歷任國防部長几乎都親自出席該會議，中共當局並沒有每次固定派出相同級別的官員參加。
從2007年起，中共開始重視香格里拉對話，從2007年到2010年先後派出當時是中將的中共副總參謀長章沁生和馬曉天上將出席會議。2011年，中共首次派出時任國防部長梁光烈上將參加會議，2012年派出中共軍事科學院副院長任海泉中將出席。2013年中共副總參謀長戚建國（當時是中將）與會，2014年，副總參謀長王冠中（當時是中將）出席會議；2015-2016年，副總參謀長孫建國上將出席會議，2017--2018年，軍事科學院副院長何雷中將出席會議。2020-2021年，因疫情的原因，該對話取消。2022年、2023年、2024年這三年，由三任中共國防部長魏鳳和、李尚福和董軍分別出席會議。但到了2025年，董軍突然缺席會議，由國防大學副校長兼教育長胡鋼鋒少將率團出席該會議。比起此前出席會議最低軍階也是中將的情況，胡鋼鋒是中共參加香格里拉對話以來派出官員級別最低的一次，但今年出席該會議的孟祥青少將，因沒有軍隊官職，因此比胡鋼鋒的級別還低。
對話臨時改變會議主題 不含中國主題專場
2026年5月29–5月31日，香格里拉對話將在新加坡舉行。但最新會議日程表顯示，今年的對話會沒有安排中國主題專場。
按以往慣例，中美兩國的國防部長都有出席時，美國國防部長將在30日的全體會議上發表演説，中共國防部長在31日的全體會議上做發言。但據目前的會議日程安排顯示，5月31日會議討論的主題是「應對全球競爭中的地區緊張局勢」（Managing Regional Tensions Amid Global Competition），而不是「中國」主題專場。
值得注意的是，2025年董軍沒有參加該對話會，當時也沒有安排「中國主題」的專場。
此前彭博社引述知情人的話披露，董軍將缺席本次香格里拉對話。主辦方IISS對上述消息未置可否，只是表示已按慣例向中共當局送出邀請，並期待接待各國代表的出席。
據IISS此前發布的會議日程顯示，5月31日的全體會議主題原是「中國在亞太地區的合作夥伴關係」，但在5月27日已改為「應對全球競爭中的地區緊張局勢」，因此不再是以中國為主題的專場，這也提前對外釋放出中共國防部長不參加會議的信號。
IISS官網還顯示，孟祥青和以原中共外交部副部長身份出席的中共前駐美大使崔天凱，在5月30日將分別參加兩場分組討論。
董軍兩次缺席香格里拉對話 或帶來兩後果
旅美時評人李沐陽在其自媒體節目中表示，香格里拉對話是亞洲地區各國國防部長、軍方高層和防務智庫之間進行公開對話，私下會晤是最重要的場合。美國、日本、澳大利亞、印度以及東南亞各國國防部長基本都會出席。
李沐陽分析認爲，董軍連續兩年缺席香格里拉對話，第一個直接後果就是，美中國防部長的場邊會晤沒有辦法舉行。因爲香格里拉對話最重要的一個功能就是給各國防長提供「場邊會晤」的機會，過去通常是中美雙方防長都出席該會議，才會出現美中防長的場邊會晤。
2024年，董軍以新任中共國防部長身份出席香格里拉對話，與美國時任國防部長奧斯汀舉行面對面會談。而該會談對當時中美軍事關係非常重要。2025年，美國國防部長赫格塞斯在該對話期間發表川普政府亞太防務策略的演講，對中共表達強硬立場。預計今年赫格塞斯還會出席會議並做類似的演講。中共對美方的強硬發言不滿，去年就指責赫格塞斯在論壇上「污衊」中共。
第二個後果是，澳洲洛伊國際政策研究所在近日發布的一篇評論中表示，如果董軍連續第二年缺席，那麽「北京將沒有足夠資深的領導人就臺灣與霍爾木茲海峽議題進行區域對話。」李沐陽對此分析表示，今年香格里拉對話要討論的議題中，臺灣局勢和波斯灣局勢都是重中之重，中共在這兩個問題上都直接是當事方，但是中共方面最應該出面説話的人沒有出席。
董軍不參加對話更深層原因分析
李沐陽指出，董軍的前任：魏鳳和、李尚福已經被判死緩，中共最高層對董軍本身的信任就不足，即他能否代表中共在國際舞台上發言，本身就是個問題。因爲中共國防部長一直是禮儀性角色，不像美國國防部長握有軍隊指揮權。因此，董軍不參加香格里拉對話，很可能是避開美國的風頭來掩蓋中共內鬥。而董軍連續兩年躲避香格里拉對話，與中共最近幾年的整體對外姿態高度一致，中共是一個越來越封閉、越來越不敢直面國際對話的政權。
彭博社報導指，如果董軍缺席香格里拉對話，這意味著在中美關係處於關鍵時刻之際，作為全球兩大經濟體的中美兩國，將再次錯失一次開展直接、高層軍事溝通的良機。
