
總統賴清德。(圖片來源:中央社/翁睿坤攝)
【看中國2026年4月22日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)台灣總統賴清德原訂在4月22日至27日訪問非洲友邦史瓦帝尼王國,總統府秘書長潘孟安21日晚間臨時召開記者會指出,賴清德的出訪專機航程途經塞席爾、模裡西斯與馬達加斯加等3國臨時取消飛航許可,經考量決定暫緩行程,因此將另外指派特使出席史瓦帝尼雙慶典活動。
今年是臺灣與史瓦帝尼建交58週年,為慶祝史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世(King Mswati III)登基40週年,以及史王58歲華誕慶典,史瓦帝尼4月24日到4月26日將舉辦一系列慶祝活動。賴清德原先也預計在22日至27日直飛訪問非洲友邦史瓦帝尼王國,期許達成安全共榮、經濟共榮、數位共榮3項共榮目標。
針對出訪最新變化,總統府晚間召開記者會,包括總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、外交部次長吳志中、總統府發言人郭雅慧傍晚也都出席臨時記者會,說明總統出訪的相關情勢進展。
潘孟安在記者會上宣讀中華民國總統府聲明表示,總統原定於22日出發前往史瓦帝尼訪問行程,由於專機航程途經部分國家臨時取消飛航許可,經國安團隊慎重評估,考量元首、訪團及飛航安全,這趟行程將暫緩,總統另指派特使出席史瓦帝尼「雙慶」國家慶典活動。
據瞭解,此次包括塞席爾(Seychelles)、模裡西斯(Mauritius)、馬達加斯加(Madagascar)等3國在無預警狀況下,無端取消總統專機的飛航許可,實際原因為中共當局以經濟脅迫在內的強力施壓。
聲明指出,這種在國際間絕無僅有,以脅迫手段威逼第三國改變其主權決定之行為,不僅衝擊飛航安全、違反國際相關規範及慣例,更是對他國內政的公然干預,破壞區域現狀,傷害臺灣人民感情。對於北京當局的粗暴行徑,中華民國政府予以強力譴責。
聲明表示,中華民國臺灣是主權國家,臺灣是世界的臺灣,2300萬名的臺灣人有權走向世界,沒有任何國家有權力阻擋,也無法阻擋。對於連日協助中華民國交涉相關事宜之理念相近國家,也在此表達衷心感謝。
吳釗燮則說明,這次出訪原來就採取直飛模式,避開中東戰事風險比較高的地方,史瓦帝尼處在非洲東南沿岸地帶,塞席爾、模裡西斯、馬達加斯加這3國飛航情報區,剛好位在前往史瓦帝尼的關鍵航道。
吳釗燮表示,面對飛航許可的取消,國安團隊第一時間啟動相關的因應和部署,也請多位友盟國家協助交涉,最後經過評估,尤其把元首安全、飛航安全擺在最優先地位,最後建議暫緩這一次的行程。
吳釗燮指出,原先政府規划行程時都已依照國際慣例和國際規範順利取得所有國家的飛航許可,這3國是近日內才無預警、也沒有任何理由取消飛航許可,狀況極為罕見,據瞭解是明顯受到北京當局壓力。
對此吳志中表示,「我們理解他們對中國有高度依賴的特殊處境」,也譴責中共干涉他國內政主權的行為,希望藉此事件,國際社會可以更清楚看到中共如何以各種粗暴手段干涉他國內政,強迫更改主權範圍內的決定。要對抗中共這樣的蠻橫做法,唯有讓國際社會瞭解並共同採取行動來遏止中共。
面對記者會上媒體提問,中共宣布史瓦帝尼以外的53個非洲國家會給予零關稅的優惠,此舉會不會對於史瓦帝尼有更大壓力。
吳志中表示,長期以來中共透過口惠而實不至的承諾誘使非洲國家落入其債務陷阱,以看似優惠的貿易條件來換取政治服從;欣慰的是友邦史瓦帝尼沒有落入這樣的陷阱。臺灣與史瓦帝尼以實質的醫療合作、技術援助與產業投資,改善史瓦帝尼人民的生活。
他說,中華民國臺灣未來也將持續深化這樣雙邊實質合作,讓史瓦帝尼感受到與臺灣站在一起才是真正符合國家利益的選擇。
潘孟安說到,在非洲大陸或是在幾個島國都可以看到中共「一帶一路」的影子,都是在債務陷阱當中。
另外據《中央社》報導,國安官員表示,根據情資,中共是對塞席爾、馬達加斯加、模裡西斯施壓,威脅撤銷對其鉅額債務豁免、停止融資及進一步經濟制裁等「經濟脅迫」,要求3國撤銷對臺灣元首專機航經其飛航情報區的飛航許可。3國在高度壓力下,臨時、無預警的取消。
國安官員說,實務上,按照國際民航規範以及慣例,除非有明顯惡意、安全上威脅,對於類似飛越飛航情報區(FIR)並不能無故拒絕,因為這會嚴重衝擊飛航安全,例如長航程班機可能因此遭遇無備降場等飛安威脅等。這種臨時撤銷的決定,實屬國際罕見。
朝野看法
身為當前執政黨的民進黨發布新聞稿,民進黨發言人林楚茵指出,對於中共違反國際規範與慣例,以及干涉他國內政的野蠻行為,表達嚴正譴責。
林楚茵說,中華民國是主權獨立的國家,元首出訪友邦本是正常的外交工作,然而北京當局仍一如既往,試圖限縮臺灣國際空間,甚至變本加厲地以逼迫第三國的方式,阻撓臺灣與友邦的正常交流。
林楚茵強調,甫結束的「鄭習會(國民黨主席鄭麗文與中共總書記習近平會面)」,中方不斷吹噓「惠臺」糖衣,協力者甚至說中國有「巨大的善意」,如今對臺灣的粗暴打壓,對第三國的內政干涉,正是對中共官方宣傳最大的諷刺與打臉。
林楚茵呼籲,面對中共蠻橫打壓、破壞區域和諧及侵犯主權的行為,朝野應不分黨派同聲譴責。更應在此刻,給予仍在崗位上努力不懈的外交與國安團隊最大的支持與打氣,讓臺灣持續被世界看見,勇敢堅定地走向世界舞臺。
國民黨則發出新聞稿,國民黨文傳會主委尹乃菁指出,對於賴總統暫緩訪問中華民國在非洲唯一邦交國史瓦帝尼,表示深感遺憾;國民黨呼籲中國大陸,克制、減少打壓,給予中華民國政府外交空間,前總統馬英九任內的「活路外交」,推動兩岸「外交休兵」,邦交國在前總統馬英九任內是22個,說明兩岸維持溝通管道,至關重要。
國民黨主席鄭麗文10日與中共總書記習近平會面,「鄭習會」在人民大會堂東大廳舉行。尹乃菁表示,從前總統蔡英文到賴總統,丟掉10個邦交國,都是在「鄭習會」之前,而賴總統訪問史瓦帝尼被迫暫緩,和「鄭習會」無關。
臺灣民眾黨透過媒體群組表示,若中共持續蠻橫壓縮臺灣外交空間、恫嚇臺灣人民,對兩岸、區域關係,乃至全球和平都毫無助益,不僅無助兩岸健康交流,只會加劇台海緊張、把臺灣人民往反方向越推越遠。
民眾黨說,全力支持政府持續穩健推動外交、提升臺灣國際能見度與維繫友邦關係;同時再次呼籲中共,停止以脅迫手段矮化臺灣主權。
民眾黨表示,兩岸和平應是透過健康有序的經貿、文化交流來增添互信、降低衝突,將堅定捍衛國家主權與外交空間,絕不在任何威脅恐嚇下退縮,唯有在對等、尊嚴的前提下展開對話,才是維繫台海和平的唯一正道。