2023年9月11日，等待裝船的比亞迪電動汽車，堆放在中國東部江蘇省蘇州港太倉港國際集裝箱碼頭。（Getty Images）
【看中國2026年4月2日訊】（看中國記者黎新綜合報導）據彭博社3月31日報導，美國駐加拿大大使胡克斯特拉（Pete Hoekstra）表示，加拿大總理卡尼在今年1月與中國達成關稅協議，允許中國電動車進入加拿大。美國不會允許中國電動車通過加拿大進入美國市場，即便這些車輛已在加拿大合法。
胡克斯特拉接受Rebel News採訪時說：「這些車可以從中國進入加拿大，但它們不會越過邊境進入美國，這不會發生。」理由包括現代汽車蒐集與傳輸數據所涉及的國安風險。
不過，胡克斯特拉未說明具體執行方式，包括是否拒發在美轉售所需文件、還是全面禁止跨境，或透過其他行政措施加以限制。美國近年已出臺相關法規，限制採用中國與俄羅斯技術的聯網汽車在美銷售與進口。白宮則未立即回應。
2024年，加拿大曾對中國電動車徵收100%關稅，以與時任總統拜登的政策保持一致。這一舉措引發中國對加拿大部分農產品如油菜籽等實施反制關稅。但川普(特朗普)去年上任後，仍對加拿大汽車加征關稅，使雙邊汽車貿易面臨進一步壓力。
據financialpos報導，大使胡克斯特拉在播客節目中表示，加拿大實際上未因關稅受到明顯衝擊，並稱目前美加貿易協議仍屬全球「第二好」。他指出，除汽車、木材、鋼鐵與鋁等產業外，只要符合《加美墨協定》規則，大多數加拿大商品仍可免關稅進入美國。
報導稱，在美中兩大經濟體關稅夾擊下，加拿大政策出現調整。卡尼在今年1月與中國國家主席習近平達成關稅協議，允許中國電動車以更低關稅進入加拿大，首年配額為4.9萬輛；作為交換，中方同意下調部分食品進口關稅，包括油菜籽與龍蝦。
儘管川普多次強調要推動汽車製造回流美國，胡克斯特拉指出，在美國重塑全球貿易關係的過程中，加拿大並非首要關注對象。美國並沒有把加拿大當作汽車產業的主要威脅，也不認為汽車產業一定會從加拿大轉回美國。
他說：「在汽車問題上，加拿大不是我們的主要問題。你們完全可以向美國貿易代表講好自己的故事，說明為什麼加拿大應被納入最低關稅類別。」
他指出，美加汽車產業高度整合，大多數加拿大製造的汽車都包含大量美國零部件。「跨境流通的汽車中，有50%到75%是美國製造的零件。這正是我們歡迎的車型。」
他還表示，美國在汽車產業面臨的主要競爭壓力來自韓國、日本與墨西哥，中國則被視為長期最大威脅。「我們最大的威脅來自韓國、日本和墨西哥，這些地方才是我們可以真正通過政策把汽車製造帶回美國的關鍵。而中國則是最大的挑戰。」
進入美國市場並非易事
多年來，美國和加拿大一直試圖避免中國低成本、高科技電動汽車的引入會削弱本國汽車製造商的競爭力。現在加拿大可能為中國提供一個突破口，使中國汽車製造商熟悉美國消費者的喜好，並幫助他們進入他們尚未攻克的唯一主要全球市場。
據politico報導分析，但中國電動汽車與美國消費者之間仍然存在著一道難以逾越的鴻溝。其中一個障礙是高達100%的關稅。這項關稅是拜登政府在2024年設立的，其原因是人們擔心中國汽車由於政府的大量補貼而被人為壓低價格，而它們出現在美國展廳會削弱美國汽車製造商的競爭力。
網路安全限制是另一個障礙，它將影響所有中國電動汽車，即使這些電動汽車是在加拿大生產的。這項由前總統拜登的商務部制定的法規，禁止銷售帶有連接到大型網路或與任何中國實體有關聯的硬體或軟體的車輛。
最後，說服消費者購買一個新品牌並非易事。購車者通常只有在確信汽車製造商擁有完善的售後服務網路後才會簽字。這一障礙阻礙了所有新進入汽車市場的企業的擴張，包括特斯拉等本土電動汽車製造商。
對強迫勞動生產的商品調查
加拿大已被列入一項《貿易法》第301條調查範圍，該調查針對的是那些涉嫌允許使用強迫（奴役）勞動生產的商品或成品進入其供應鏈的國家，這些商品與美國（或加拿大）的商品競爭，並可能取代美國（或加拿大）的商品。
中國戰略風險研究所的約翰斯頓告訴加拿大廣播公司新聞網：「人權觀察組織發布了一份非常詳細的報告，揭露了中國電動汽車及其零部件中存在的強迫勞動生產的鋁材問題：每輛車都有數十個零部件使用了這種鋁材。」
她表示，美國這項調查的風險，可能導致加拿大出口產品被徵收高達25%的關稅。隨著美方調查的展開，「他們將評估我們在打擊強迫勞動方面的執行力度」。
《加美墨貿易協定》（CUSMA）也要求加拿大與美國官員合作，確保禁止使用強迫勞動生產的商品進入北美市場。任何在這方面的疏忽都可能成為今年該協定強制性審查的問題。
據CBC報導，人權觀察組織報告稱，新疆地區由於缺乏將鋁冶煉廠生產的金屬加工成汽車行業所需的更複雜合金的能力，因此只能生產「未合金化」的鋁錠——未經加工的金屬塊，用於運輸。
該組織在報告中警告說：「一旦鋁錠被熔化並與其他材料混合，就無法確定其中有多少來自新疆。」
報告指出，與其他回應有關其中國供應鏈中強迫勞動風險問題的全球汽車製造商不同，比亞迪並未提供任何透明度。
同一份報告稱，特斯拉的反應更為積極，並且「在多個案例中」，該公司已將其供應鏈追溯至礦產層級，但並未發現強迫勞動的證據。特斯拉在上海的超級工廠生產出口汽車。
隨著比亞迪準備在加拿大電動汽車市場站穩腳跟，那些使用公平貿易的加拿大鋁和鋼鐵生產汽車零部件的公司，面臨的損失遠不止市場份額。加拿大汽車行業的聲譽仍將面臨風險。
