看一看秘鲁,中国人民也太可怜了!(组图)
在秘鲁遭民众武力袭击的紫金矿业集团公司
工人正在处理位于福建上杭紫金山铜矿湿法厂污水池中的含铜酸水(网络图片/郑义提供)
【看中国2018年3月5日讯】紫金矿业集团是中国最大的金矿企业,现在已做成世界级别的特大采金企业。但在中国,这家企业最出名的还不是它的实力,而是劣迹斑斑、接连不断的重大污染事故。照理说,紫金矿业财大气粗,拿出些钱来防治污染并非难事。在一次重大污染事故发生之后,全国群起而攻,其董事长陈景河承认污染本可避免,“也就几个亿的投资,但太晚了。”陈董事长的这个态度很好,但真实的情形是讳莫如深的——紫金矿业已经向地方政府支付了“环境破坏豁免权”,或者说已经买过保险了。
据《第一财经日报》记者曹开虎披露,这种豁免权主要靠两种方式“买来”:其一是直接向地方政府和官员出让股份。当地许多官员皆或多或少持有紫金矿业股份,最典型者为前上杭县副县长郑某,辞职转任紫金矿业监事,不到三年,又重返官场。就在他重返官场的前一天,“受让”了紫金矿业100万股股份。其二,为官员养老“做贡献”。上杭县大量退休官员都被紫金矿业委以闲职,领取十几万到几十万“年薪”。这个长长的名单中,甚至还有省级、国家级官员。记者分析道:
一家企业,最大的算计就是成本收益帐。理论上,如果改善环保要支出的费用小于购买“环境破环豁免权”的支出,那么企业就会把钱投入到改善环保中。按陈景河的说法,改善环保“也就几个亿的投资”,这笔钱大概不会大于收买官员的支出,理论上紫金矿业应该选择改善环保才对。然而事实恰恰相反。为什么呢?因为收买成本是“刚性”的,是你必须掏的钱,既然这笔钱无论如何得掏……所以即便是有心改善环保的企业,都会被这个刚性成本逼得只能选择去破坏环境。
细查紫金矿业由官办到官民合办的过程,与地方官员之间的千丝万缕的联系是有历史原因的,但也没理由排除花钱买保险的心理。是无奈也好,是深谋远虑也好,反正这些保险费没有白花。紫金矿业的权势越来越大,小小的县市环保局,不能说话也不敢说话。紫金矿业之傲慢,甚至到了环保官员来检查时,连启动一下污水处理设备应付一下也懒得动手。
就因为这些背景,紫金矿业虽不断发生严重污染事故,舆论界抗议如潮,甚至环保部介入叫停,但每次都有惊无险,不了了之。相反,在汹涌的污染漩涡中,紫金矿业顶风行船,越做越大。
现在,做大了的紫金矿业开始走向世界,四处购买金矿。但他们料想不到的是,紫金矿业在秘鲁遭到当地民众阻击。
秘鲁土著抗议开采亚马逊雨林能源(public domain/郑义提供)
秘鲁是历史悠久的印加帝国,现在是一个总统制议会民主国家。近年来,为了保护自己的环境,秘鲁制定了《原居民或当地人的事前会商权法》和《事先磋商法》。这些法律强制性要求环境影响评估,以及与当地社区达成协议,要求采取一切措施保护土著群体生存、尊严和发展等诸多权利。这些法律显然是人民意志的体现,但即便没有这些法律,当地居民也有很多途径阻止项目上马。2007年,秘鲁阿雅巴卡地区的居民就自己组织了公投,最后以公投结果否决了安地斯/山区的露天采矿计划。在公投之前,当地居民设置了示威路障。在秘鲁,反对矿业开采项目的暴乱时有发生。2009年,秘鲁政府以“为了全秘鲁2600万人的利益”为由引入跨国公司开发亚马逊热带雨林地区。当地土著印第安人担心造成资源、生态以及文化的破坏而激烈抗争,发展到扣押38名警察,20名警察在冲突中丧生。在秘鲁投资开采业的紫金矿业也遇到了麻烦,其主管坦言:“一切皆取决于是否能够取得社会许可,我们实在不想在充满冲突的环境下开工。”紫金矿业、五矿和江西铜业在秘鲁的情况比中铝更为棘手,都因环保问题而陷入困境。紫金矿业还数次遭到环保组织武力袭击。首钢集团收购的秘鲁铁矿多年来经常罢工,生产陷入停滞。综合以上种种,中国官媒称:国内企业“走出去”已遭“警示”,秘鲁的投资环境“趋于恶劣”。
所谓投资环境趋于恶劣,不过是在国内霸道惯了,出去不知如何是好罢了。当今之世,除中国和朝鲜,土地不在人民手中的国家真不多了。
看一看秘鲁,再想一想中国,我们的国土和人民也太可怜了!
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